民事再审启动途径：

1.【当事人申请】—> 人民法院审查 –> 裁定再审/驳回申请

2.【法院自行发现】—> 院长提交审委会讨论决定 –> 裁定再审

3.【检察院建议/抗诉】—> 人民法院审查 –> 裁定再审 (此路径将在下篇详述)

对于普通当事人而言，最主要、最直接的途径就是第一条：向法院申请再审。

• 原则：向上一级人民法院申请。
• 举例：如果生效判决是由广州市中级人民法院作出的，则应当向广东省高级人民法院立案庭提交再审申请材料。
• 例外：当事人一方人数众多或者双方为公民的案件，也可以向原审人民法院（即作出生效判决的法院）申请。但这通常需要策略性选择。

律师提示：管辖法院千万不能弄错，否则会导致申请不被受理，白白浪费时间和机会。其次，符合上述例外管辖情形的，笔者以为应以向上一级法院申请再审为原则，向原审法院申请再审为例外。因为无论是从法院内部程序还是实质性标准来看，改判本院生效裁判的难度，远高于改判提审案件的难度。

• 一般时效：应当在判决、裁定、调解书生效之日起六个月内提出。
• 特殊情形： 1.有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；2.原判决、裁定认定的主要证据是伪造的；3.据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；4.审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的，则时效是“自知道或应当知道之日起六个月”。
• 特别注意：申请再审六个月的期限为不变期间，不适用中止、中断、延长的规定。

律师提示：“六个月”非常短暂，一旦决定申请再审，务必立即着手准备，切勿拖延！申请再审期限的届满将导致申请再审权的绝对消灭。也意味着当事人一旦超过申请再审的期限未向法院申请再审，也不能再向检察院申请抗诉。

首先，要明确一点：并非所有生效的法律文书都能申请再审。根据民诉法，当事人申请再审的对象是已经发生法律效力的判决、裁定和调解书，但存在重要例外。

• 不能申请再审的裁判主要包括：解除婚姻关系的判决：离婚判决生效后，当事人不能就婚姻关系本身申请再审。但如果对判决中涉及的财产分割问题不服，则可以就财产分割部分申请再审。
• 非讼程序的案件：适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等审理的案件，因其不解决实体权利义务争议，不能申请再审。
• 大部分裁定：除了不予受理和驳回起诉这两种裁定外，对其他裁定不能申请再审。
• 特别提示：关于仲裁裁决的司法审查

当事人对法院作出的关于仲裁协议效力、撤销或不予执行仲裁裁决的裁定申请再审，最高院通过相关批复明确不予受理。但在极少数情况下，法院可依职权启动监督。

再审事由是启动再审程序的核心与关键。鉴于法院的审查严格限于当事人主张的事由，其选择与提出便成为了决定程序能否启动的决定性步骤。申请事由必须符合《民事诉讼法》第211条规定的13种法定情形之一。常见的有：

（1）绝对再审事由：违反法定程序或审判人员违法

特点：只要存在这些情形，无论实体判决是否可能正确，法院都应当裁定再审，因为它动摇了裁判公正的基础。包括：

• 应当参加诉讼的当事人未参加诉讼的常见情形有：

A.原审遗漏部分共有权人、抵押权人、继承人、在先的权利人、清算义务人等必须参加诉讼的主体；

B.错列当事人（如将已死亡或注销的主体列为当事人、将同姓名但与案件无关的自然人列为当事人等）；

C.诉讼代理人缺乏合法的授权，当事人又不追认的。

• 未以传票传唤，缺席判决，常见情形为：

A.未穷尽其他送达方式即采用公告送达；

B.采用邮寄送达被退回后，未审查当事人对此是否有过错即视为送达；

C.送达地址并非当事人的法定地址或确认地址，他人代收后当事人又不认可的；

D.未按照法律规定的公告期限进行公告，比如对涉外、涉港澳的当事人公告期间不足。

• 新证据：指在原审庭审结束后才发现的，或者因客观原因无法在原审中提供的证据，且该证据足以推翻原判决。

提示：再审审查阶段法院一般不接受重新鉴定的申请，新证据常指已存在的书证、或在其他程序中形成的鉴定报告等。

• 新裁判：据以作出原判决的法律文书被撤销或变更。

这不是指简单的法律条文引用不当，而是指对法律的理解和适用存在根本性错误。《民诉法司法解释》第388条规定了适用法律错误的6种情形，实践中常见的主要是以下三种情形：

常见情形：

• 适用的法律与案件性质明显不符，比如对案件定性错误将合同关系错误认定为侵权关系。
• 确定民事责任明显违背当事人约定或者法律规定，如错误地同时支持了违约金和定金罚则。
• 违反法律适用规则。

这是最常用但也较难把握的事由。所谓“基本事实”，是指对判决结果有实质影响的核心事实。如果原判决认定的关键事实，完全没有证据支持，或者主要证据是伪造的，则可以此为由申请再审。

对调解书申请再审，法院仅审查调解是否违反“自愿原则”和“合法原则”。

• 自愿原则：审查是否存在欺诈、胁迫，或代理人无权代理等情形。
• 合法原则：审查调解内容是否损害国家、社会公共利益或第三人合法权益，或违反法律强制性规定（如约定利率过高违反法律的强制性规定）。

重要区别：不能以“事实不清、证据不足”为由对调解书申请再审。

律师提示：如何将您的事实和理由“包装”成法定的再审事由，是申请能否被法院受理的核心。这需要深厚的法律功底和案例检索能力。